春风拂过，万象更新。当你来到桃乡肥城这座整洁优美的小城，不时可以见到城市管理综合执法局的执法人员在街道上巡查，他们利落规范的动作、端庄和蔼的态度，塑造了威武、文明的队伍形象，为城市增添了一道靓丽的新风景。
　　肥城市城市管理综合执法局自开展执法工作六个多月以来，按照先急后缓、先主后次，逐步深入、逐步规范的原则，从整治市容市貌、查处违法建设入手，积极履行职能，对新城路、长山街、向阳街、市场路、上海路、北京路、文化路、文化南路、拥军路、泰西大街等城区所有主要街道乱摆乱卖、乱停乱放、乱搭乱建等违法违规现象进行了彻底整治，在短期内市容市貌有了根本性改变，原先比较凌乱的市面变得街通路畅、秩序规范。同时加大了对违章建设的查处力度，坚持发现一起，查处一起，做到了发现及时、处置果断，有效地遏制了乱占滥建的歪风，彻底扭转了以前路修到哪里，违法建设就建到哪里的被动局面，使查处违法建设工作步入了良性规道，城市建设更加规范有序，截至目前已处结75起。该局在短时间内做了大量卓有成效的工作，但是，并没有因为执法力度大而出现任何不稳定现象，反而得到了各级的充分肯定、群众的高度称赞。城市管理工作面广、线长、点多、量大，执法中会触及部分人的利益而造成对立面，被人们称为“戗茬”的工作。肥城市综合执法局是怎样迎难而上取得成功的呢？

严格公正：执法工作的灵魂

　　严生威，公生明，综合执法局深谙此道。长期以来，经营业户养成了在店外摆放货物的习惯，不少人认识不到自身存在的违法行为。该局针对这一实际，本着先宣传后清理、先教育后规范、先限改后强制的原则，通过新闻媒体、散发明白纸、进门入户宣讲等多种形式做了大量宣传工作，使广大市民了解、关心、支持城管工作。执法过程中，他们严格按程序进行，执法队员先向业户打敬礼，再出示执法证件，然后进入相关法律程序。执法中做到了打不还口、骂不还手、不掀摊子、不撅秤秆，一次口头警告、二次书面通知、三次依法处罚。在市容整治行动中，该局依法没收了百余个违法乱摆乱放的户外广告牌，不少业户托亲告友，想通过关系要回。但该局上下人人不为人情面子所动，拒绝了一切说情者，此举，使该局领导得罪了不少人，对此，该局局长如是说：“宁愿让少数人骂我，也不让多数人戳脊梁骨！” 严格文明的执法，受到了市民的广泛好评，树立了综合执法队伍的良好形象。开元大酒店老板张庆荣为综合执法局清除他店门前占道经营、堵塞交通的事，送来了写有“保护外商根本利益，服务肥城经济发展”的大红锦旗；某居民区李长臣等四人为拆除某建筑公司违法建设8间平房的事，送来了“秉公执法、治乱安民”的大红锦旗，还有不少市民直接打来电话对执法局的工作表示感谢。
对于钉子户、纠缠户，特别是身上雕龙刻凤的所谓“坐地虎”，该局敢于碰硬，给予了严厉打击。执法队员对长山街开元大酒店北侧路段占道经营业户进行清理时，三轮车车主张某某拒不移走自己占道停放的三轮车，并搬起约十多公斤重的石块恐吓执法人员，市综合执法局通知公安局公交大队及时介入，将张某某治安拘留。通过对个别妄图通过顽抗不服从管理者的严惩，在社会上树立起执法局能打硬仗的形象，市民纷纷议论道：“执法局敢动真格的！”

热情服务：执法工作的生命线

　　肥城市综合执法局始终把服务作为执法工作的生命线，在严格执法的基础上，突出热情服务，以热情的服务赢得了尊严和荣誉，架起了与广大市民之间的连心桥。
工作中，执法队员从小事入手，积极帮助经营业户搬抬物品，排放自行车、打扫门前卫生，以自身行动带动和影响市民自觉建立建设文明城市的意识。对待违法违规经营业户，执法队员严格依法进行行政处罚后，积极帮助他们挪移摊位、收拾物品，使业户真正理解处罚不是目的仅是手段的含义，从而减少了对立面，最大限度争取到理解和支持。正是通过这些不起眼的小事树立起执法者执政为民的形象，使执法队员受到了管理对象的尊敬，拉近了之间的距离，促进了执法工作的顺利开展。
　　肥城市综合执法局创造性地把为民服务体现在通过细致的思想工作促进执法上来，肥城市今年的城建重头戏——泰西大街综合整治工程，按工程范围南北长12公理，涉及规模比较大的产权单位、经营业户600多户。综合执法局承担了第一阶段拆除违章建设的任务，工作中会触及部分人的切身利益而形成对立面，很容易造成不稳定因素。该局在进行广泛宣传的的基础上，执法人员多次进门入店对业户做了大量深入细致的说服教育工作，有的反复了十多次，晓之以理、动之以情，结合实际讲大局、讲形势、讲危害，使各个单位、业户自觉拆除了不符合规划的门头广告标牌、店前棚厦和违法建筑，清理整治过程中，共拆除广告标牌430个、5400多平方米；棚厦85处、4000多平方米；违法建筑42处、3000多平方米；金属围档8处，560平方米。不但圆满完成了任务，而且没有因为综合整治工作出现一起上访事件，保持了社会稳定。
　　 综合执法的服务功能不仅是为市民做好事，还更深层的体现在为经济发展服务上。为迎接第三届桃花旅游节，这个局按照“属地管理、辖区整治”的原则，督促有关单位对城区卫生进行了集中清理，城市“牛皮癣”以及33个存在垃圾堆放、塑料袋飘挂现象的地点得到了彻底整治，创造了干净整洁的外部环境，提升了城市的层次和品味。

队伍建设：执法工作的保障

　　来到肥城市综合执法局，看到的是一支朝气蓬勃的队伍，队列整齐、作风干练，处处洋溢着生气。该局每一名队员都是经过考试层层选拔录用的，其中百分之八十具有大专以上学历，整个队伍平均年龄30岁左右，人员的知识化、年轻化为建设一支高素质的执法队伍打下了坚实的基础。
　　 人员本身素质较高仅仅是基础，而要成为一名合格的执法者，更需要不断的锻造。综合执法局始终十分重视队伍建设，对整个队伍实行半军事化管理，从执勤到考核，建立了二十八项严格的规章制度，以制度管理人约束人。组建之初便开展了为期一个月的集中学习军训活动，系统学习了党的方针政策、法律法规，并聘请部队教官来执教军事训练，使执法队员的思想政治素质、军事素质和业务素质在短期内有了较大提高。之后，将学习军训制度化、经常化，每天早晨上班时都进行列队点名讲评，讲评昨天的工作，注意事项，安排当天的任务，同时进行20分钟的队列动作训练。经过严格管理、强化训练，整个执法队伍初步达到了步调一致、整齐划一、雷厉风行、令行禁止的正规化建设要求。
　　 “兵强要靠将来带”这是该局负责同志经常说的一句话。从宣布成立执法局那天起，局领导就没有过一个星期天，总是没黑没白地盯着干、靠着干。工作中，每名局领导都既是指挥员，又是战斗员，总是率先垂范、以身作则，带头上街执法，遇到困难冲锋在前，处处为同志们做出表率。去年12月6日、7日、8日，是入冬以来最冷的几天，气温达到零下9℃，为了治理个别业户借中午饭空搞占道经营的问题，该局从局长到一般队员，全部上街开展集中执法工作。中午全不回家吃饭，十一点半大家在一块十多分钟的时间每人吃一碗大白菜，啃两个馒头，接着就上街执法，突击查处那些“打时间差”搞占道经营的业户。一天下来，又冷又累又渴又乏，但是大家毫无怨言，明天照样接着干。经过连续几天的突击整治，象新城路、长山街、苹果园小区、向阳街烟草公司十字路口、文化路、文化南路、市场路等群众反映占道经营、三轮车乱停乱放、阻碍交通问题比较突出的路段都得到了有效地遏制，取得了明显的成效，受到了市民的广泛赞誉。
在严格管理的同时，亲情化管理给这支队伍增添了巨大的动力。今年年三十，为了让队员能及时赶回家过年，局领导班子成员全体出动，亲自驾车送家远的队员回家过年。平时谁的家中有了困难，局里都积极帮助解决，亲情化管理使每一名队员都对工作单位有了家的感觉。人心齐，泰山移。以严格的管理、优秀的人格魅力，凝聚了人心，产生了无穷的力量，向领导看齐、多加班多奉献蔚然成风，在局领导的带动下，大家都自觉自愿地放弃节假日和休班时间，全身心地投入到工作中去，有的同志患了重感冒，晚上输液，白天照常上班，大家心往一处想，劲往一处使，一门心思扑在工作上，形成了强大的凝聚力和战斗力，为综合执法工作的顺利开展提供了强力保障。